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 第[1]贴
『发布时间』1986年12月2日
『生效时光』1986年12月2日
『标 题』中华人民共和国企业破产法（试行）
『发布单位』全国人民代表大会常务委员会
一九八六年十二月二日第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过
第一章 总 则
第一条 为了适应社会主义有盘算的商品经济发展和经济系统改革的需要，促进全民所有制企业自主经营，加强经济任务制和民主管理，改进经营状况，提高经济效益，保护债权人、债权人的合法权力，特制定本法。
第二条 本法适用于全民所有制企业。
第三条 企业因经营管理不善造成严格亏损，不能清偿到期债务的，依照本法规定宣告破产。
企业由债权人申请破产，有下列情形之一的，不予宣告破产：
（一）公用企业和与国计民生有重大关系的企业，政府有关局部给予援助或者采取其余措施帮助清偿债务的；
（二）取得担保，自破产申请之日起六个月内清偿债务的。
企业由债权人申请破产，上级主管部门申请整顿并且经企业与债权人会议达成和解协议的，终止破产程序。
第四条 国度通过各种途径妥善安排破产企业职工重新就业，并保障他们从新就业前的基本生活需要，具体办法由国务院另行规定。
第五条 破产案件由债务人所在地人民法院管辖。
第六条 破产案件的诉讼程序，本法不规定的，实用民事诉讼程序的法律规定。
第二章 破产申请的提出和受理
第七条 债务人不能清偿到期债务，债权人可以申请宣告债务人破产。
债权人提出破产申请时，应当供给对债权数额、有无财产担保以及债务人不能清偿到期债务的有关证据。
第八条 债务人经其上级主管部门同意后，可以申请宣告破产。
债务人提出破产申请时，应当说明企业亏损的情况，提交有关的会计报表、债务清册和债权清册。
第九条 人民法院受理破产案件后，应当在旬日内通知债务人并且发布公告。人民法院在收到债务人提交的债务清册后十日内，应当通知已知的债权人。公告和通知中应当规定第一次债权人会议召开的日期。
债权人应当在收到通知后一个月内，全国司法考试，未收到告诉的债权人应当自公告之日起三个月内，向人民法院申报债权，说明债权的数额和有无财产担保，并且提交有关证实资料。逾期未申报债权的，视为自动放弃债权。
人民法院对有财产担保债权和无财产担保债权的申报，应当辨别登记。
第十条 债权人提出破产申请的，债权人应当在收到人民法院告知后十五日内，向人民法院提交本法第八条第二款所列有关材料。
债务人为其余单位担当保障人的，应当在收到人民法院通知后五日内转告有关当事人。
第十一条 人民法院受理破产案件后，对债务人财产的其他民事执行程序必须终止。
第十二条 人民法院受理破产案件后，债务人对部门债权人的清偿无效，但是债务人畸形生产经营所必须的除外。
第三章 债权人会议
第十三条 所有债权人均为债权人会议成员。债权人会议成员享有表决权，然而有财产担保的债权人，未废弃优先受偿权利的除外。债务人的保障人，在代替债务人清偿债务后能够作为债权人，享有表决权。
债权人会议主席由人民法院从有表决权的债权人中指定。
债务人的法定代表人必须缺席债权人会议，回答债权人的询问。
第十四条 第一次债权人会议由公民法院招集，应当在债务申报期限届满后十五日内召开。当前的债权人会议在人民法院或者会议主席认为必要时召开，也可能在清算组或者占无财产担保债权总额的四分之一以上的债权人恳求时召开。
第十五条 债权人会议的职权是：
（一）审查有关债权的证明资料，确认债权有无财产担保及其数额；
（二）探讨通过和解协议草案；
（三）探讨通过破产财产的处置和分配计划。
第十六条 债权人会议的决定，由缺席会议的有表决权的债权人的过半数通过，并且其所代表的债权额，必须占无财产担保债权总额的半数以上，然而通过和解协议草案的决议，必需占无财产担保债权总额的三分之二以上。
债权人会议的决议，对全体债权人均有约束力。
债权人以为债权人会议的决议违反法律规定的，可以在债权人会议作出决策后七日内提请人民法院裁定。
第四章 和解和整顿
第十七条 企业由债权人申请破产的，在人民法院受理案件后三个月内，被申请破产的企业的上级主管部门可以申请对该企业进行整顿，整顿的期限不超过两年。
第十八条 收拾申请提出后，企业应当向债权人会议提出跟解协议草案。
和解协议应该划定企业了债债务的期限。
第十九条 企业和债务人会议达成和解协议，经国民法院认可后，由人民法院宣布布告，终止破产程序。和解协定自布告之日起存在法律效力。
第二十条 企业的整顿由其上级主管部门负责主持。
企业整顿打算应当经过企业职工代表大会讨论。企业整顿的情况应当向企业职工代表大会报告，并听取见解。
企业整顿的情形应当定期向债权人会议讲演，司法考试报名时间。
第二十一条 整顿期间，企业有下列情形之一的，经人民法院裁定，终结该企业的整顿，宣告其破产：
（一）不实行和解协议的；
（二）财务状态继续恶化，债权人会议申请终结整顿的；
（三）有本法第三十五条所列行动之一，重大侵害债权人好处的。
第二十二条 经由整理，企业可能依照和解协议清偿债务的，人民法院应当终结对该企业的破产程序并且予以公告。
整顿期满，企业不能依照和解协议清偿债务的，人民法院应当宣告该企业破产，并且按照本法第九条的规定从新登记债权。
第五章 破产宣告和破产清算
第二十三条 有下列情况之一的，由人民法院裁定，宣告企业破产：
（一）依照本法第三条的规定应当宣告破产的；
（二）按照本法第二十一条的规定终结整顿的；
（三）整顿期满，不能按照和解协议清偿债务的。
第二十四条 人民法院应当自宣告企业破产之日起十五日内成立清算组，接受破产企业。清算组负责破产财产的保存、清算、估价、处理和分配。清算组可以依法进行必要的民事活动。
清算组成员由人民法院从企业上级主管部门、政府财政部门等有关部门和专业人员中指定。清算组可以聘请必要的工作人员。
清算组对人民法院负责并且报告工作。
第二十五条 任何单位和个人不得非法处理破产企业的财产、帐册、文书、材料和印章等。
破产企业的债务人和财产持有人，只能向清算组清偿债务或者交付财产。
第二十六条 对破产企业未履行的合同，清算组可以决定解除或者连续履行。
清算计帐组决议解除合同，另一方当事人因合同解除受到损害的，其损害抵偿额作为破产债权。
第二十七条 破产企业的法定代表人在向清理组办理移交手续前，负责保留本企业的财产、帐册、文书、材料跟印章等。
破产企业的法定代表人在破产程序终结以前，根据人民法院或者清算组的请求进行工作，不得擅离职守。
第二十八条 破产财产由下列财产形成：
（一）宣告破产时破产企业经营管理的全部财产；
（二）破产企业在破产宣布后至破产程序终结前所获得的财产；
（三）应当由破产企业行使的其他财产权利。
已作为担保物的财产不属于破产财产；担保物的价款超过其所担保的债务数额的，超过部分属于破产财产。
第二十九条 破产企业内属于别人的财产，由该财产的权利人通过清算组取回。
第三十条 破产宣告前成破的无财产担保的债权和放弃优先受偿权利的有财产担保的债权为破产债权。
债权人参加破产程序的费用不得作为破产债权。
第三十一条 破产宣告时未到期的债权，视为已到期债权，但是应当减去未到期的成本。
第三十二条 破产宣告前成破的有财产担保的债权，债权人享有就该担保物优先受偿的权利。
有财产担保的债权，其数额超过担保物的价款的，未受清偿的部门，作为破产债权，依照破产程序受偿。
第三十三条 债权人对破产企业负有债务的，司法考试论坛，可以在破产清算前抵销。
第三十四条 下列破产费用，应当从破产财产中优先拨付：
（一）破产财产的治理、变卖和调配所须要的费用，包括聘任工作职员的用度；
（二）破产案件的诉讼费用；
（三）为债权人的奇特利益而在破产程序中支付的其他费用。
破产财产不足以支付破产费用的，人民法院应当宣告破产程序终结。
第三十五条 人民法院受理破产案件前六个月至破产宣告之日的期间内，破产企业的下列举动无效：
（一）隐匿、私分或者无偿转让财产，国家司法考试培训；
（二）非畸形压价出卖财产；
（三）对原来不财产担保的债务供应财产担保；
（四）对未到期的债务提前清偿；
（五）放弃自己的债权。
破产企业有前款所列行为的，清算组有权向人民法院申请追回财产。追回的财产，并入破产财产。
第三十六条 破产财产中的成套设备，应当整体发售；不能整体销售的，可以分散出售。
第三十七条 清算组提出破产财产调配方案，经债权人会议讨论通过，报请人民法院裁定后履行。
破产财产优先拨付破产费用后，按照下列顺序清偿：
（一）破产企业所欠职工工资和劳动保险费用；
（二）破产企业所欠税款；
（三）破产债权。
破产财产不足清偿同一次序的清偿要求的，按照比例分配。
第三十八条 破产财产分配停止，由算帐组提请人民法院终结破产程序。破产程序终结后，未得到清偿的债权不再清偿。
第三十九条 破产程序终结后，由清算组向破产企业原登记机关办理注销登记。
第四十条 破产企业有本法第三十五条所列行为之一，自破产程序终结之日起一年内被查出的，由人民法院追回财产，依照本法第三十七条的规定清偿。
第四十一条 破产企业有本法第三十五条所列行为之一的，对破产企业的法定代表人和直接责任人员给予行政处分；破产企业的法定代表人和直接责任人员的行为构成犯罪的，依法查究刑事责任。
第四十二条 企业被宣告破产后，由政府监察部门和审计部门负责查明企业破产的责任。
破产企业的法定代表人对企业破产负有重要责任的，给予行政处罚。
破产企业的上级主管部门对企业破产负有主要责任的，对该上级主管部门的领导人，给予行政处分。
破产企业的法定代表人和破产企业的上级主管部分的引导人，因玩忽职守造成企业破产，以至国度财产遭受重大损失的，按照《中华人民共和国刑法》第一百八十七条的规定查究刑事义务。
第六章 附 则
第四十三条 本法自全民所有制工业企业法实施满三个月之日起试行，试行的详细部署和步骤由国务院规定。
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